Spelinspektionens roll – så övervakas marknaden

Sedan den svenska spelmarknaden omreglerades 2019 har Spelinspektionen haft huvudansvaret för att se till att allt spel om pengar sker på ett lagligt och säkert sätt. Myndigheten arbetar för att skydda spelare, minska spelproblem och säkerställa att licensierade aktörer följer lagen.

I den här artikeln går vi igenom hur licenssystemet fungerar, hur Spelinspektionen övervakar marknaden och hur olagligt spel stoppas i praktiken.

Varför finns Spelinspektionen?

Spelinspektionen är den myndighet som har fått regeringens uppdrag att se till att spel bedrivs på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll. När den nya spellagen (2018:1138) trädde i kraft i januari 2019 infördes ett licenssystem för alla bolag som vill erbjuda spel till svenska konsumenter.

Syftet var att skapa en tryggare och mer transparent spelmarknad där aktörerna följer samma regler. Myndigheten beviljar licenser, kontrollerar att bolagen sköter sig och ser till att marknadsföring sker med måttfullhet.

Spelinspektionen hanterar även allmänhetens frågor, publicerar beslut om sanktioner och informerar om riskerna med att spela på olicensierade sajter.

Hur licenssystemet fungerar

För att ett spelbolag ska få svensk licens krävs att det uppfyller en rad krav enligt spellagen och Spelinspektionens föreskrifter. Bland annat måste bolaget visa att det:

Har en stabil ekonomi och är registrerat inom EU/EES.
Bedriver ansvarsfullt spelande, inklusive verktyg för självtest, spelgränser och självavstängning.
Kan garantera säker hantering av speldata och betalningar.
Har testade och godkända spelsystem (certifierade av ackrediterade testorgan).

När licensen beviljas gäller den i upp till fem år och omfattar både onlinespel, vadhållning och vissa lotterier.

Om ett bolag bryter mot reglerna kan Spelinspektionen utfärda varning, sanktionsavgift eller dra in licensen helt. Detta hände bland annat 2024 då flera operatörer fick varningar för bristande omsorgsplikt.

Så övervakas spelmarknaden

Spelinspektionen övervakar spelmarknaden på flera nivåer. Myndigheten har rätt att granska bolagens ekonomiska rapporter, kontrollera deras spelsystem och följa upp att bonusregler, åldersgränser och spelansvar följs.

Tillsynen sker löpande och baseras ofta på:

Rapporteringsplikt: licenshavare måste löpande lämna data om spel, insatser och bonusar.
Teknisk kontroll: myndigheten kan begära in loggar, testresultat och spelhistorik.
Anmälningar: spelare kan rapportera misstänkta oegentligheter direkt till myndigheten.
Samarbete: Spelinspektionen samarbetar med Polismyndigheten, Finansinspektionen och Skatteverket för att upptäcka illegala aktörer och penningtvätt.

Genom att kombinera dessa verktyg kan myndigheten både granska licenshavare och upptäcka olicensierade spelbolag som riktar sig mot Sverige.

Hur olagligt spel stoppas

När ett spelbolag utan svensk licens riktar sig mot svenska spelare betraktas det som olovlig spelverksamhet. Spelinspektionen kan då vidta flera åtgärder:

Föreläggande eller förbud – bolaget får order att omedelbart upphöra med sin verksamhet riktad mot Sverige.
Sanktionsavgift eller åtalsanmälan – om överträdelsen är grov kan ärendet lämnas till åklagare.
Betalningsblockeringar – myndigheten kan be betaltjänstleverantörer att stoppa transaktioner till och från olicensierade sajter.
Marknadsföringsförbud – medier, affiliatenätverk och webbplatser får inte marknadsföra eller länka till olicensierade casinon.

Sedan 2023 är det dessutom olagligt att främja olovligt spel. Det innebär att även personer eller företag som hjälper till att marknadsföra olicensierade sajter kan straffas.

Regeringen har också tillsatt en utredning om att införa IP-blockering, vilket skulle kunna hindra svenska spelare från att ens besöka vissa sajter som bryter mot lagen.

Vad händer när ett bolag bryter mot reglerna?

Om ett licensierat bolag bryter mot spellagen kan Spelinspektionen agera snabbt. Myndigheten har rätt att:

Utfärda varningar om mindre brister upptäcks.
Besluta om sanktionsavgifter, som kan uppgå till flera miljoner kronor.
Återkalla licensen vid allvarliga eller upprepade överträdelser.
Polisanmäla verksamheter som bedöms vara kriminella.

Exempelvis drogs flera licenser in under 2024 för att bolag inte följt omsorgsplikten eller tillåtit spel på kredit. Dessa beslut publiceras öppet på Spelinspektionens webbplats som en del av myndighetens transparenskrav.

Varför detta är viktigt för spelare

Spelinspektionens arbete påverkar alla som spelar online. Tack vare licenssystemet är:

Vinster skattefria när du spelar hos svenska licensbolag.
Speldata skyddad, eftersom bolagen står under lagstadgad tillsyn.
Reklam begränsad till måttfull nivå.
Spelpaus aktivt – du kan stänga av dig från allt spel med ett klick.

När du spelar på casinon utan svensk licens finns inget av detta skydd. Du står själv för risken om något går fel.

Spelinspektionen arbetar alltså inte för att stoppa spelandet – utan för att se till att det sker under kontrollerade former där spelaren står i centrum.

Sammanfattning

Spelinspektionen är navet i den svenska spelmarknaden. Myndigheten övervakar bolag, utfärdar licenser och ser till att olicensierade aktörer stoppas. Genom tillsyn, samarbete och nya verktyg som betalningsblockeringar och marknadsföringsförbud arbetar de för en trygg och laglig spelmiljö.

Vill du förstå hur spel utanför licenssystemet fungerar, läs vår huvudguide Betting utan svensk licens.